一、近期各类检查发现的问题

近几年在国家自然科学基金委检查及科研结题审计、财务报账审核中发现，个别项目在资金使用等方面存在一些问题，为进一步规范纵向科研项目资金的管理和使用，提高资金使用的安全性、规范性，现将发现的问题及规范使用的要求通知如下：

  （一）在中央财政科研项目资金直接费用中超范围列支通用办公耗材、汽油费、研究生出国访学费用、论文润色费和编辑费、网络费、公房资源使用费、非本项目的差旅费、非本项目资助的论文版面费、非本项目的专家咨询费。

  （二）在省级科研项目经费中报销无实质调研内容的差旅费、私家用车汽油、路桥费、旅游景区住宿费。

  （三）在结余经费中超范围列支空调、通用办公耗材、论文润色费等。

  （四）未结题或已结题的项目随意调账，或调账依据不充分。

  （五）项目决算金额与账面支出金额不一致，决算截止日期没有搞清楚。

  二、进一步规范使用科研项目资金的要求

  （一）规范使用纵向科研项目直接经费。

  在纵向科研项目直接经费中，不得列支通用办公耗材、私家用车过桥过路费及汽油费、研究生出国访学费用、论文润色费和编辑费、网络费、公房资源使用费等；不得列支非本项目的差旅费、非本项目的论文版面费、非本项目的专家咨询费；严禁在差旅费中列支旅游景点门票等费用。

  （二）纵向科研项目结余经费应安排用于科研活动直接支出。

  在结余经费中不得列支空调等办公设备、通用办公耗材及论文润色费等。

  （三）不得随意调账变动支出。

  纵向科研项目资金调账必须严格按照内部转账业务流程进行，调账时必须写清楚调出或调入原因。已经结题的项目禁止调账（审计抽查要求调账除外）。

  （四）按照项目任务进度合理安排资金使用。

  项目负责人应按照项目任务进度合理安排资金的使用，确保资金执行率与项目任务完成情况一致，进一步规范预算编制的合理性，尽可能避免项目执行率偏低的情况发生。

  （五）规范项目决算管理。

  项目资助期满后，项目负责人应及时清理账目与资产，如实编制项目决算。有多个单位共同承担一个项目的，项目负责人和合作研究单位的参与者应分别编报项目决算，由项目负责人汇总编制项目决算表，交财务处审核盖章。

  （六）规范使用横向课题经费

  横向课题经费不得报销罚款、捐赠、赞助、投资等；不得报销装饰品、家庭生活日用品、美容化妆品等；不得报销报销休闲娱乐和旅游运动等场所发生的费用；不得报销其他与科研工作没有直接相关性的支出；不得报销不符合财务规章制度和科研经费管理规定的支出。